遵义市哪些行业面临着 biggest barrier?

遵义市是四川省的一个城市，其经济基础较为脆弱，面临着各种挑战。其中，最大的挑战是缺乏人力资源的短缺。

** biggest barrier** 指的是无法克服的障碍，是无法克服的挑战。

因此，遵义市的 biggest barrier 是缺乏人力资源的短缺。